О выполнении Плана работы территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за 2019 год

УТВЕРЖДЕНО

решением территориальной

избирательной комиссии

Центральная г. Краснодара

от 27 декабря 2019 г. № 87/388

Информация

о выполнении Плана работы территориальной

избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за 2019 год

В целях осуществления планирования текущей и перспективной деятельности, в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на основании постановления избирательной комиссии Краснодарского края от 17 января 2019 г.        № 82/751-6 «О Плане работы избирательной комиссии Краснодарского края на 2019 год», территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара принято решение от 25 января 2019 г. № 75/364 «О Плане работы территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара на 2019 год».

Рассмотрение вопросов на заседаниях территориальной

избирательной комиссии Центральная г. Краснодара

В течение 2019 года территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара принято 25 решений, регулирующих правовые и организационные вопросы, вопросы формирования участковых избирательных комиссий и актуализации резерва составов участковых комиссий, а также различные направления деятельности территориальной избирательной комиссии.

В процессе работы территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за отчетный период охвачены все основные направления деятельности, которые были включены в решения заседаний комиссии:

- организация и планирование различных направлений деятельности комиссии;

- досрочное прекращение полномочий и назначения членов участковых комиссий с правом решающего голоса;

- прекращение полномочий и назначение председателей участковых комиссий;

- внесение изменений в решения территориальной избирательной комиссии от 25 мая 2018 года о формировании участковых избирательных комиссий и др.

За отчетный период на заседаниях территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара в установленные сроки приняты все запланированные решения.

Обучение организаторов выборов, повышение правовой культуры

участников избирательного процесса

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 17 января 2019 г. № 82/753-6 «О Сводном плане основных мероприятий избирательной комиссии Краснодарского края по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2019 год» территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара принято решение от 25 января 2019 г. № 75/366 «О Сводном плане основных мероприятий территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2019 год».

Территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара по программе «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии» проведено более 10 обучающих занятий и семинаров с членами территориальной избирательной комиссии, членами участковых избирательных комиссий, их кадровым резервом и другими участниками избирательного процесса, на которых рассматривались следующие темы:

- «Изменения в избирательном законодательстве Российской Федерации»;

- «Порядок дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой избирательной комиссии из резерва составов участковых комиссий»;

- «Назначение нового члена участковой избирательной комиссии из резерва составов участковых комиссий»;

- «Обеспечение избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями здоровья»;

- «Полномочия, юридическая ответственность и правовые санкции за нарушение избирательного законодательства»;

- «Правонарушающие ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными органами. Управление конфликтами в избирательном процессе: пути профилактики и устранения»

- «Внедрения электронного голосования, а также организация голосования на «цифровых избирательных участках».

С учётом уже имеющегося опыта в данной сфере, а также новых требований в развитии избирательной системы, предусматривающих профессионализацию работы в целях обеспечения законности подготовки и проведения выборов и референдумов, реализация основных направлений учебных мероприятий была нацелена на увеличение охвата обучающихся категорий слушателей и наиболее полное развитие таких принципов обучения как:

- доступность – предоставление информационно-обучающих ресурсов и технологий всем участникам избирательного процесса;

-систематичность и последовательность проведения обучения членов и резерва кадрового состава участковых избирательных комиссий с учётом должностных обязанностей членов комиссий и их возрастных особенностях;

- технологичность - широкое использование информационных, аудиовизуальных и коммуникационных технологий для создания информационно-образовательной среды;

- обязательность профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий и кадрового резерва.

Прежде всего, обучение председателей, заместителей председателей и секретарей участковых избирательных комиссий осуществлялось в форме очного обучения, а также заочного обучения с использованием методов дистанционного обучения. Из имеющейся практики работы территориальной избирательной комиссии хорошо зарекомендовали себя и практические занятия по различным направлениям деятельности участковых комиссий и основным этапам избирательного процесса.

Дистанционное обучение осуществлялось территориальной избирательной комиссией с использованием двухсторонней связи с участковыми комиссиями по электронной почте. В обучающих семинарах по ВКС, проводимых избирательной комиссией Краснодарского края, приняли участие более 800 членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса.

Методические материалы, направляемые в участковые комиссии, содержали пошаговые инструкции об основных этапах деятельности участковой избирательной комиссии, в том числе по правовым вопросам, и рекомендации по предотвращению типовых ошибок членов участковых избирательных комиссий.

С целью повышения уровня профессиональной подготовки и осуществления проверки знаний в период с 21 марта по 25 апреля 2019 года организаторы выборов Центрального внутригородского округа города Краснодара прошли тестирование в сети Интернет на странице сетевого издания «Вестник избирательной комиссии Краснодарского края». Всего в тестировании приняли участие 192 члена участковых и территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Повышение правовой и политической культуры участников

избирательного процесса и информационно-разъяснительная

деятельность

В 2019 году территориальной избирательной комиссией мероприятия проводились в тесном взаимодействии с администрацией Центрального внутригородского округа города Краснодара, отделом образования по Центральному внутригородскому округу города Краснодара департамента образования муниципального образования город Краснодар, управлением культуры муниципального образования город Краснодар, управлением по делам молодёжи муниципального образования город Краснодар, местными отделениями политических партий, учреждениями культуры, общественными организациями ветеранов ВОВ, труда и правоохранительных органов, а также общественной организацией инвалидов ВОИ Центрального округа, территориальными центрами, общеобразовательными, средними профессиональными и высшими учебными заведениями, расположенными на территории Центрального внутригородского округа города Краснодара и были нацелены на формирование позитивного и доверительного отношения к избирательной системе в целом.

Проведение совместных мероприятий, популяризация и участие в конкурсах, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Краснодарского края, избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар и территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара, имели формы взаимодействия: организация бесед, лекций, викторин, выставочных мероприятий, направленных на повышение осознанной избирательной активности и участие в избирательном процессе.

Работа с молодыми и будущими избирателями является одним из приоритетных направлений в деятельности территориальной избирательной комиссии.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 1 февраля 2019 г. № 83/764-6 «О проведении Дня молодого избирателя в Краснодарском крае»и Комплексом мероприятий, приуроченных ко Дню молодого избирателя, утвержденным решением территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара от 25 января 2019 г. № 75/368 в период с 1 февраля по 1 марта 2019 года проведен ряд мероприятий, направленных на повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей.

Всего в рамках «Дня молодого избирателя»проведено более 50 мероприятий, их участниками стали около пяти тысяч молодых и будущих избирателей.

Для студентов высших и средних учебных заведений, расположенных на территории Центрального округа, территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара проведены «Дни открытых дверей». Организованы группы учащихся для экскурсионного посещения избирательной комиссии Краснодарского края и избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар, где студенты ознакомились с деятельностью избирательных комиссий, избирательной системой Кубани и ее историей.

В целях привлечения молодежи к активному участию в избирательных кампаниях различного уровня, проводимых на территории Краснодарского края, повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей и стимулирования их интереса к изучению избирательного законодательства, воспитания активной гражданской позиции, поддержки молодежных инициатив, при территориальной избирательной комиссии действует Молодежный Общественный Совет.

В рамках реализации проекта «Молодежная школа правовой и политической культуры» члены Молодежного Общественного Совета при территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара и студенты Краснодарского краевого базового медицинского колледжа и Колледжа права, экономики и управления посетили обучающие лекции в избирательной комиссии Краснодарского края. Занятия позволили их участникам получить информацию по различным направлениям в области избирательного права, молодежной политики и общественно-политической деятельности в крае, задать вопросы представителям региональных органов и организаций, курирующих соответствующие направления. По итогам обучающих занятий участники образовательного проекта закрепили свои знания, успешно пройдя тестирование на сайте сетевого издания «Вестник избирательной комиссии Краснодарского края» и получили сертификаты.

Председатель МОС при ТИК Центральная г. Краснодара Илья Капустин9 апреля 2019 года на заседании Молодежного Совета при избирательной комиссии Краснодарского края выступил с идеей применения дистанционного электронного голосования, технологию которого он разработал с целью увеличения интереса молодых и будущих избирателей к вопросам управления государственными делами посредством выборов. Интернет-платформа с использованием технологии блокчейн предусматривала заявительный порядок регистрации участников выборной кампании и обеспечивала соблюдение принципа тайного голосования в электронной среде.

В апреле на общегородском Молодежном фестивале «Мой выбор!» территориальную избирательную комиссию Центральная г. Краснодара достойно представили команды Кубанского государственного университета «Сборная юридического факультета «Сан-Франциско» и Кубанского государственного технологического университета «Отборная сборная».

В мае 2019 года члены Молодежного Общественного Совета совместно с преподавателями гимназии № 92 организовали и провели встречу со старшеклассниками. Мероприятие было посвящено 25-летию избирательной системы Краснодарского края. Для учащихся Молодежный Совет подготовил викторину «По лабиринтам права».

4 июня 2019 года заместитель председателя МОС при ТИК Центральная г. Краснодара Олег Лантух принял участие в VНаучно-практической конференции, посвященной 25-летию избирательной системы Краснодарского края с работой на тему: «Деятельность системы избирательных комиссий по повышению электоральной активности молодых избирателей», а также был награжден дипломом лауреата за победу в конкурсе студенческих научных работ по вопросам теории и практики избирательного законодательства, посвященных 25-летию избирательной системы Краснодарского края.

В августе 2019 года члены МОС при ТИК Центральная г. Краснодара приняли активное участие в общегородском проекте «Кино нашего двора». Организаторами мероприятия выступили администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара и Управление по делам молодёжи города Краснодара. Ребята из Молодежного Совета устроили среди будущих избирателей творческий конкурс рисунков на асфальте «Я голосую ЗА мир!».Данная акция была нацелена на повышение правовой культуры и уровня знаний истории своей страны, приобщение кздоровому образу жизни и патриотическое воспитание подрастающего поколения.

В преддверии 25-летия избирательной системы Краснодарского края и в связи с 82-й годовщиной образования субъекта Российской Федерации – Краснодарский край, Молодежный Совет при содействии территориальной избирательной комиссии Центральная города Краснодара методом анкетированияпровел социологическое исследование. Цель опроса общественности заключалась в том, чтобы выяснить насколько хорошо жители Кубани владеют элементарной информацией относительно прошлого и настоящего избирательной системы, тем самым пробудить в них интерес к истории своей малой Родины.

В сентябре 2019 года МОС при ТИК Центральная г. Краснодара принял участие в краевом конкурсе среди Молодежных Общественных Советов при территориальных избирательных комиссиях и избирательных комиссиях муниципальных образований на лучшую организацию работы в 2019 году.

21 сентября 2019 года во всех общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории округа, при содействии территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара в единый день голосования состоялись выборы лидеров ученического самоуправления. Выборы проходили на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на высоком уровне, были соблюдены нормы действующего избирательного законодательства и положения о деятельности ученического самоуправления в Краснодарском крае. Правом быть избранным президентом общеобразовательной организации обладали учащиеся 8-11 классов, а в ученический Совет на должность членов Совета обучающихся выдвигались кандидатуры – с 5 класса и старше.

В ноябре 2019 года заместитель председателя МОС при ТИК Олег Лантух принял участие в общекраевом форуме молодых и будущих организаторов выборов в качестве эксперта группы.

В декабре в соответствии с решением избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар прошли соревнования по Брейн-рингу в области избирательного права и избирательного процесса среди городских молодежных команд. Территориальная избирательная комиссия Центральная г. Краснодара подготовила и представила для участия в игре 3 команды: «Вперед!», лицей № 12 имени А.С.Макаренко, «Выбор за нами!», Кубанский государственный университет и «Патриоты», Краснодарский кооперативный институт (филиала) РУК. Все представленные команды заняли призовые места.

Территориальная избирательная комиссия Центральная г. Краснодара в полном объёме выполнила План работы на 2019 год и осуществила деятельность по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий в 2019 году.

Эксплуатация и развитие ГАС «Выборы»

В 2019году системными администраторами КСА ГАС «Выборы» территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара было обеспечено выполнение всех работ, предусмотренных Планом работы территориальной избирательной комиссии на 2019год и регулярно, по мере поступления из ФЦИ, проводились пакеты обновлений программного обеспечения ГАС «Выборы». В актуальном состоянии поддерживалась информация о составе технических средств и программного обеспечения КСА ГАС «Выборы»: обеспечивался контроль соответствия имеющихся технических средств и программного обеспечения отчетным документам, проведена инвентаризация программно–технических средств.

В соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учёта) избирателей, участников референдума в Российской Федерации:

- обеспечивалась подготовка сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Центрального внутригородского округа г. Краснодара по состоянию на 1 января и 1 июля 2019года по форме № 3.2.риур;

- ежеквартально осуществлялась обработка информации из УФСИН России по Краснодарскому краю о гражданах, поступивших в исправительные учреждения Краснодарского края;

- ежеквартально производилась обработка информации,поступающей из органов, осуществляющих воинский учёт граждан, призванных на военную службу, поступивших в военные учебные заведения и по завершении военной службы по призыву, в случае если его место жительства находится на соответствующей территории.

Формирование и ведение Регистра избирателей, участников референдума и постоянная его актуализация по данным, переданным главой Центрального внутригородского округа г. Краснодара в территориальную избирательную комиссию Центральная г. Краснодара.

Изменение сведений о гражданах, внесенных в базу данных на КСА ТИК ГАС «Выборы» соответствующей территории, в связи с:

- изменением персональных данных гражданина;

- снятием гражданина с регистрационного учёта по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев – по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;

- регистрацией факта смерти гражданина, в том числе в связи с решением об объявлении гражданина умершим, а также изменением актовых записей в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;

- вступлением в силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

- вступлением в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.

В соответствии с Регламентами использования ГАС «Выборы»:

- проводилась работа с территориальным фрагментом Регистра избирателей, участников референдума на наличие некорректных и повторяющихся записей об избирателях, участниках референдума Краснодарского края;

- в задачу «Кадры» своевременно вводятся изменения в составах участковых комиссий, а также корректируются сведения о кандидатурах, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, образованных на срок полномочий, составляющий пять лет.

Соблюдались условия эксплуатации и требований безопасности информации на объектах КСА ГАС «Выборы» территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара.

Интернет-сайт территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара

За отчетный период на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в разделе «Избирательная комиссия» на странице территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара регулярно публиковались материалы об обучении организаторов выборов в Центральном внутригородском округе города Краснодара, решения заседаний ТИК, информация для избирателей о мероприятиях, проводимых территориальной избирательной комиссией по актуализации интереса к вопросам развития демократической системы, парламентаризма, избирательного права и избирательного процесса.

На сайте размещались информационные сообщения о мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры избирателей (участников референдумов), положения о проведении общероссийских и краевых конкурсов, анонсы мероприятий, проводимых в 2019 году.

О проведенных мероприятиях информация направлялась в отдел общественных связей аппарата избирательной комиссии Краснодарского края для размещения на сайте «Вестник избирательной комиссии Краснодарского края».

Деятельность комиссии в данном направлении является важной составляющей всей работы по повышению правовой культуры организаторов выборов и других участников избирательного процесса.