Территориальная избирательная комиссия

Центральная г. Краснодара

Ставропольская ул., д. 77, г. Краснодар, Краснодарский край, 350001

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2020 г.                                                                                  № 112/515

О заявлении А.Н. Сафронова

В территориальную избирательную комиссию Центральная города Краснодара поступило заявление члена ТИК Центральная г Краснодара    Сафронова А.Н. (вх. № 01-13/455 от 07.09.2020), согласно которому им 05.09.2020 в городе Краснодаре по ул. Садовая, 17 обнаружен экземпляр распространяемой в подъезде по почтовым ящикам газеты «Единая Россия на Кубани», которая содержит информацию о кандидате в губернаторы Краснодарского края Кондратьеве В.И.; заявитель предполагает, что в связи с отсутствием указания на оплату изготовления печатного агитационного материала из средств избирательного фонда кандидата или партии, возможно нарушение пункта 2 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Просит провести по данному факту проверку, принять меры к привлечению виновных лиц к ответственности по ст. 5.12 КоАП РФ, запретить распространение указанного агитационного материала на территории города Краснодара, а также обратиться в правоохранительные органы с требованием о пресечении распространения и изъятии тиража данного агитационного материала из типографии; считает, что в газете «Единая Россия на Кубани» возможно имеются признаки агитационного материала.

Рассмотрев в заседании комиссии, проведенном в условиях действия режима «Повышенная готовность» с использованием средств связи, обеспечивающих дистанционное участие членов ТИК в заседании, ТИК Центральная г. Краснодара установила, что к заявлению Сафронова А.Н. приложен экземпляр общественно-политической газеты Краснодарского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» за сентябрь 2020 года № 34 «Единая Россия на Кубани». Из размещенных на 4 странице газеты сведений видно, что она является зарегистрированным в установленном порядке печатным средством массовой информации (свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-14-0758 выдано 29.08.2007); согласно сведений официального сайта Роскомнадзора России (URL:  https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/?id=304717) печатное СМИ – газета с аналогичным названием и теми же учредителями имеет свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 23-01442 от 13.04.2015.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ административным правонарушением по данному составу изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах. Печатные средства массовой информации к данной категории агитационных материалов не отнесены, в связи с чем основания для проведения дальнейшем проверки доводов Сафронова А.Н. отсутствуют.

ТИК Центральная г Краснодара дополнительно отмечает, что система, статус и полномочия избирательных комиссий различных уровней, а также правовой статус и права членов этих комиссий (в том числе с правом совещательного голоса) на каждой из избирательных кампаний, день голосования в которых назначен на единый день голосования 13.09.2020, определяются Законом Краснодарского края «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае». Заявитель Сафоронов А.Н. назначен членом ТИК Центральная г Краснодара с правом совещательного голоса зарегистрированным кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара по одномандатному избирательному округу № 39 Королевым А.С., имеет постоянную регистрацию в г. Ейске Краснодарского края, то есть не является участником избирательной кампании по выборам главы администрации (губернатора) Краснодарского края в границах деятельности ТИК Центральная г. Краснодара. По мнению комиссии, специальный статус участника избирательного процесса для члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, имеющего широкий круг полномочий и прямую связь с назначившим его кандидатом, предполагает и более высокие, по сравнению с избирателями, требования к его подготовке к участию в избирательном процессе, а также налагает на него связанные с этим статусом дополнительные обязанности, в том числе – обязанность пользоваться предоставленными полномочиями добросовестно, не допускать злоупотребления ими.

На основании изложенного, территориальная избирательная комиссия Центральная г. Краснодара РЕШИЛА:

1. Заявление члена территориальной избирательной комиссии Центральная города Краснодара с правом совещательного голоса Сафронова А.Н. признать необоснованным.

2. Выдать копию настоящего решения заявителю и опубликовать настоящее решение на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в разделе «Избирательная комиссия» на странице ТИК Центральная г. Краснодара.